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南宁市教育局2019年工作总结及2020年工作计划

发布时间:2019-12-16 09:42      来源:南宁市教育局   作者:南宁市教育局

2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是深入贯彻落实全国教育大会精神开局之年,是教育系统深入实施“奋进之笔”,攻坚克难、狠抓落实的重要一年。南宁市教育局在市委、市政府的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻全国、全区、全市教育大会精神,不忘初心,牢记使命,锐意进取,攻坚克难,提升教育民生工程惠民功效,加快推进首府教育现代化,圆满完成全年工作任务,人民群众教育获得感进一步增强。现将2019年工作开展情况及2020年工作计划报告如下:

一、2019年工作总结

(一)落实主体责任,全面加强党的领导。

深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九大精神和全国、全区、全市教育大会精神认真贯彻党的教育方针,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中开展“传承红色基因,勇担职责使命”“守初心、持恒心、强信心”等6次专题研讨。注重实效抓好调查研究,围绕“办好人民满意教育”的目标,开展我市中小学“党建促教”现状分析及策略探索、新高考综合改革准备、全市教育信息化建设、民办教育党建工作、哈罗礼德学校筹建情况等10个专项调研,主动作为、多方联动,抓实“8+1+3+2”专项整治和自治区主题教育专项整治解民忧实事工作,制定16个专项整治实施方案,列出制定59项整治内容,提出134条整改措施,成立16个专项整治组,压紧压实责任,扎实推进专项整治工作走实走深。筹建南宁市励志专门学校,有力构建和完善公办性质的具有教育与矫治特色的管理体系和运行机制,推进违法犯罪未成年人教育矫治工作;引进高端教育品牌——哈罗礼德学校,弥补我市在国际化高端教育上的欠缺,进一步提高南宁市高端国际化教育的配套服务,助力改善我市营商环境,主题教育专项整治工作成果显然。认真贯彻党的教育方针,在全区教育大会上作“大力普及基础教育”为主题的大会交流发言。制定贯彻落实全市教育大会任务清单,明确时间表和路线图,强化各职能单位责任分工。开展《我和我的祖国》快闪、主题党日、“我们的节日”系列活动用好“学习强国”APP,实现局机关及各直属学校党组织党员100%使用率切实加强教育系统宣传思想阵地建设和管理今年3月,南宁市第三中学副校长李晓翎作为广西唯一教师代表,参加了习总书记主持召开的学校思想政治理论课教师座谈会。

全力推进基层党组织规范化建设。组建市委教育工委,积极发挥市委教育工委职能作用,进一步理顺教育系统党组织隶属关系,强化学校党建工作。抓好支部规范化建设,深化“两学一做”学习教育常态化、制度化,开展南宁市教育系统“两随机”督导调研工作,全面推动“支部建设年”活动落地见效。指导各基层党组织形成各有特色的党建品牌,充分挖掘宣传各基层党员的先进事迹。加强公办与民办学校“一对一”结对共建,探索将民办学校党建工作纳入办学年审评价指标。

加强干部、党员和人才“三支队伍”建设。印发《南宁市教育局年轻干部“上挂下派”锻炼管理办法》,继续开展干部跟岗锻炼、交流互派等活动,强化历练磨炼,及时发现、储备年轻干部。顺利推进第二期卓越校长培养工作,实施南宁市教坛精英领航工程和教学骨干育秀工程计划,共完成对198名“扬帆计划”培养对象的轮训。启动实施教育优质师资培养工程,开展“跨区域互派学习交流项目”评选出5个基础教育“名师工作室”。对符合条件的留邕“双一流”高校应届高校毕业生等青年人才补偿学费,支持留邕人才创业就业。组织开展东盟人才月教育高端论坛及高端人才巡讲活动40多场,搭建平台助力优质教育资源共享。

坚决落实党风廉政建设主体责任。严格执行局党组“三重一大”决策制度,强化重点工作督查督办。与各直属单位签订党风廉政建设主体责任责任书,组织开展廉政风险排查工作。继续做好减文控会工作,制定我局关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体工作措施。加大对违法违纪典型案例的通报力度,共转发31份,在教育工作微信群转发警示案例15次。全力聚焦“监督、执纪、问责”,2019年以来共受理各类信访举报104件(次)。

(二)推进改革创新,激发教育发展活力。

深化教育改革多点发力。聚焦当前教育发展热点、难点,牵头编制出台《南宁教育现代化2035》《南宁加快推进教育现代化实施方案(2018-2022年)》,超前谋划南宁教育事业发展。配套出台《南宁市关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》《南宁市职业教育改革实施方案》《南宁市深化产教融合实施方案》《南宁市推进落实教育信息化2.0行动计划实施方案》等专项规划,形成综合配套的教育改革制度体系推动教育综合改革纵深推进颁布实施广西首部关于教育用地规划和管理的地方性法规--《南宁市中小学校幼儿园用地保护条例》,大幅提高基础教育生均用地标准,优先保障学校规划及用地。尝试开展第三方督导评估试点工作。校内课后服务工作迈出重大步伐,全市13个县区(开发区)273所义务教育阶段学校开展校内课后服务,惠及14.86万学生。

教育教学改革深入推进。深入开展学前教育联动教研工作,扩大教研辐射面,形成以市级教研活动推进县区教研活动开展的串联式发展模式。完成市“十二五”规划课题研究优秀成果评选2018年市级微型课题结题验收组织南宁市教育科学“十三五”规划课题集中鉴定。组织2019年南宁市基础教育教学成果等次评定,选送64项参加自治区级评定。开展语文、数学、道德与法治学科团队教研暨教师教学技能比赛5项赛事,选拔指导教师参加各级各类比赛,2019年全区中小学幼儿园教师教学技能大赛中,南宁市获一等奖9人,获奖人数稳居全区之首。

强化督导为教育发展保驾护航做好义务教育优质均衡发展工作调研摸底,统筹规划,积极推进优质均衡。开展幼儿园“小学化”专项治理情况督查,完成幼儿园办园行为督导评估,复查评估市级示范幼儿园,16所幼儿园通过复查评估及整改后复核。开展义务教育学区制管理改革评估,指导兴宁区顺利完成国家义务教育质量监测工作。组织江南区、武鸣区、横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县等7个县区进行普及高中阶段教育市、县区的评估验收,评估结果均为“达标”。召开南宁市学生欺凌综合治理工作领导小组会议,调查全市中小学生欺凌综合防治工作落实情况,加强中小学生欺凌综合治理。统筹市县人民政府履行教育职责评价工作,强化责任督学工作常规,加强责任督学能力建设,提升责任督学工作水平。

招生考试改革积极稳妥推进。切实加强普通高考、高中学业水平等考试的报名和组考管理,全年服务各类考试考生约30万人,确保各类教育招生考试安全平稳进行。加强对直属民办初中招生工作管理。开展市区中小学招生风险隐患排查,指导各县区平稳有序开展义务教育招生工作。全市公办义务教育学校100%实行免试就近入学,全市小学招生14.7万人,初中招生10.5万人,普通高中招生5.5万人,均超额完成既定招生计划。进城务工人员随迁子女在我市义务教育阶段学校就读人数约15.3万人,接收总数占全区约三分之一。市区小学、初中使用新生线上报名系统采集信息,约5万学生家长通过手机为孩子完成在线报名,有效解决以往招生报名数据采集慢、现场报名拥挤等问题。利用云技术升级完善南宁中考招生信息网和录取系统,市区普通高中招生录取3天即可完成,约10万考生和家长“足不出户”就可完成所有报名操作,录取过程实现“零失误”、“零投诉”。

民办教育、对外交流合作取得新进展印发《南宁市关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展实施方案》,完善民办教育保障政策。开展民办学校年度检查工作,促进民办教育健康发展。开展校外培训机构专项治理和回头看活动,重点整治存在“安全隐患、办学不规范”等问题的校外培训机构,同时,公布校外培训机构的黑白名单,引导有需要的家长学生选择有资质、信誉好的校外培训机构,逐步建立规范有序的校外培训机构发展机制。联合市场监管、公安、民政、住建、消防、城管、街道办等部门开展查处工作,组织开展南宁市校外培训机构不规范办学行为专项整治月活动,实现全市学科类校外培训机构办学行为合格率达90%以上。接待意大利克雷马市卢卡国立高中代表团、澳大利亚班达伯格市圣卢克学校校长代表团等来访团体,指导南宁市天桃实验学校银杉校区山歌陶笛队赴奥地利维也纳参加“一带一路”艺术节。

(三)统筹协调发展,不断优化教育结构。

学前教育普惠发展新增多元普惠幼儿园118所,全市多元普惠幼儿园达681所在园幼儿约13万人。向县区、开发区教育局下发通报并函告县区人民政府、开发区管委会,起草提高我市公办园在园幼儿占比的工作方案推动县区加大工作力度提高公办园在园幼儿占比、普惠性幼儿园覆盖率。加大推进城镇住宅小区配套幼儿园治理,指导各县区摸排调查了解情况,按照“一事一议”“一园一案”的基本原则,积极制定配套幼儿园的治理方案,开展治理工作。截至2019年11月底已移交教育行政部门的住宅小区配套幼儿园达37所。承办自治区2019年“科学做好入学准备”学前教育宣传月启动仪式,组织县区、开发区开展宣传月活动。对新申报自治区示范幼儿园和接受自治区示范幼儿园复评的幼儿园进行市级评估,推荐22所幼儿园参加自治区评估。组织开展幼儿园课程基地遴选工作,推荐10所幼儿园参加自治区遴选。

义务教育均衡发展。深化义务教育学区制管理改革和集团化办学, 积极探索教师流动、教学管理、教师研训、考核评价等新举措,进一步完善集团化办学、城乡对口帮扶和学区管理机制,努力在教育资源共享、学校文化共建、教育教学互助、质量考核评价等方面有所新突破,持续扩大优质教育资源覆盖面。全市共设置192个学区,1302所学校纳入学区制管理,实现了公办义务教育学校学区制管理改革工作100%全覆盖。制定印发南宁市学区制管理改革工作评估细则并开展评估工作,以学区为单位开展4-9年级义务教育质量检测工作。落实大班额、大通铺专项规划,基本消除66人以上超大班额,56人及以上大班额比例控制在5%以内。开展初三毕业生地段生身份核对工作,对市区约100所初中学校4万名学生进行地段生信息核对与统计。推进初中教育教学质量提升行动组织开展直属学校初中督导活动和市区初中学校视导调研活动。

普通高中优质发展2019年高考继续领跑全区:我市学子喜获广西理科总分和卷面分、高考体育类总分、高考艺术类总分三个第一名,其中理科总分730分创广西恢复高考以来最高分,也是高考全国同类卷总分最高分。全市共有48人次获全区单科第一名。全市共有9名学子位列广西文、理科总分的前十名,全区占比45%;高考总分达到或超过700分的学生共11人,全区占比29.7%。全市一本上线人数8645人,首次突破8000人;本科以上上线人数30439人,首次突破3万。高职高专上线人数43280人,上线率达99.18%。组织开展第四批南宁市普通高中现代化示范立项建设学校、南宁市特色高中立项建设学校和自治区示范性普通高中市级储备学校申报和评估验收工作。南宁市第四中学获自治区示范性普通高中立项建设学校,上林县城关中学获评自治区一星级特色普通高中。开展普及高中阶段教育工作市级评估验收工作,启动2020届高中毕业班教学视导活动。印发《南宁市教育局关于进一步做好城乡普通高中结对帮扶工作的通知》,促进城乡普通高中均衡发展。

现代职业教育高质量发展获广西首批“职业教育改革成效明显市”,获自治区财政专项奖励1000万元。中职学生代表广西参加2019年全国职业院校技能大赛,获一等奖。参加广西职业院校技能大赛成绩连续9年保持全区首位。统筹自治区4954万元专项资金,推进中职学校达标建设。组织指导各中职学校做好自治区星级学校认定工作,获四星级、五星级学校认定总数居全区首位。市一职校、市六职校、市卫校入选广西1+X证书制度试点学校。市一职校、市四职校、市六职校入选自治区现代学徒制试点单位,探索建立校企合作长效机制。促进市属和驻邕区直中职学校专业设置优化建设工作,市辖区中职学校新增17个专业、撤并92个专业。加强南宁市16个中等职业教育“双师型”教师培训基地和19个名师成长工作室建设。完成《南宁市职业教育改革实施方案》和《南宁市深化产教融合实施方案》起草工作。开展招生宣传“大篷车”和“宣讲团”活动,举办“职业教育活动周”、技能展演进社区活动,营造良好氛围,吸引学生报读中职学校。

社区教育蓬勃发展满承办广西首届全民终身学习活动周开幕式,举办南宁市2019年全民终身学习活动周活动。协助中国成人教育协会在南宁市成功举办第八期全国社区教育管理者研修班,并在培训班上介绍南宁市社区教育经验。组织开展2019年度自治区和全国“百姓学习之星”“终身学习活动品牌项目”遴选、推荐、展示工作,多个项目及个人获评全国级和自治区级“终身学习品牌项目”“百姓学习之星”。推荐1个活动项目、10节美食制作系列社区教育微课程分别参加教育厅举办的“2019年全民终身学习活动周系列主题展播活动”和“教育资源进社区网上博览会”。组织、指导高新区、江南区申报自治区第三批社区教育实验区。

(四)注重绿色发展,实施立德树人工程。

中小学一体化德育新体系不断完善。结合建国70周年组织开展“我和我的祖国”系列主题教育活动,广泛开展爱国主义教育活动、缅怀革命先烈活动、红色教育研学旅行活动。高度重视学生心理健康教育,制定了《南宁市加强中小学生心理健康教育工作实施方案》和《南宁市未成年人心理治疗转介工作方案》,组织开展心理健康教育活动宣传,开展2019年南宁市家庭教育主题活动和“5·25”心理健康文化节活动。积极引导学生共建绿色持续推进教育系统生活垃圾分类工作,组织编写垃圾分类知识读本,免费发放学生;联合主办“‘邕’有垃圾分类‘城’就美丽南宁”垃圾分类进校园主题活动并进行工作成果展示。组织开展“爱邕江·爱南宁”保护母亲河志愿活动。开展南宁市第二届文明校园创建活动,推进德育品牌学校创建,深入挖掘校本德育资源。研究出台德育品牌学校创建实施方案,推进德育工作系统化、课程化。鉴于创城工作优异,今年5月我局被市委、市政府授予创建全国文明城工作集体三等功称号。

体育卫生艺术国防教育成果丰硕顺利举办南宁市第十一届学生运动会,超万名中小学生参加10所幼儿园和12所中小学校分别入选全国“足球特色幼儿园”和全国青少年校园“足球特色学校”。组织2019年全国学生体质与健康调研。积极推进校园食品安全主体责任落实,建立健全学校食品安全管理制度。开展校园食品安全风险隐患排查整治,实行学校食品安全风险隐患预警制度,下发食品安全预警通知书,限期整改校园食品安全存在问题。推进学校食堂“明厨亮灶”工作,实现公办学校完成率100%,民办学校完成率80%以上。建成并使用“学校传染病防控信息管理系统”,方便各学校及时上报及管理传染病疫情信息。全国第六届中小学生艺术展演中,我市获优秀组织奖4项、一等奖5项、二等奖5项、三等奖1项,获奖成绩领跑全区且再创历史记录。良庆区南晓镇中心学校等5所学校获评教育部全国中华优秀文化艺术传承学校称号。成功举办“童心向党·我和祖国共成长——南宁市中小学庆祝中华人民共和国成立70周年暨培育和践行社会主义核心价值观文艺汇演。加强国防教育,培育学生爱国意识,组织我市高中阶段学校开展“赞颂辉煌成就,军民同心筑梦”主题国防教育活动。

语言文字规范化水平不断提升组织逾360名中小学生参加2019年全国经典诵写讲大赛。举办南宁市汉字听写大赛并通过网络APP进行现场直播,观看人数逾百万。横县民族中学代表南宁市参加自治区汉字听写大赛获二等奖。组织开展南宁市校园中华经典诵读比赛活动,近1000所学校30万人次师生参加。积极推荐南宁市衡阳路小学申报国家语言文字推广基地。制定并印发学校语言文字规范化建设工作实施方案,促进我市各级各类学校语言文字工作达标建设。开展南宁市语言文字督导评估,对今年完成督导评估的区进行迎评指导。联合印发推普脱贫工作方案开展推普脱贫送测下乡活动,深入马山县、横县、邕宁区、武鸣区,全市测试总量14130人次。组织开展第22届全国推普周宣传乡村行、学前学会普通话行动和县域普通话普及情况调查,助力全面建成小康社会。

中小学生校外教育取得新突破。市中小学综合实践中心建设取得重大进展,全市7个县区成功验收中央彩票公益金专项资助项目。面向全市中小学生开办艺术公益培训班64期,参训学生3800多人次。设置校内课后服务公益培训点,课程内容设置涵盖科学普及教育、民族民俗文化、体育娱乐游戏等7大方向,受益学生3.6万人次。组织参加机器人、航模、啦啦操比赛再获好成绩,啦啦操比赛成绩名列全区第一,在全国位居前列。开展校外读书教育活动助力书香南宁。组建南宁市中小学综合实践教育指导团队,规范我市各中小学校研学旅行管理,实践育人开启研学实践教育模式。校外活动中心获评广西青少年科技创新大赛基层赛事优秀组织单位,南宁市科学节先进单位。

(五)推动共享发展,大力促进教育公平。

教育投入取得新实效。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制推动城乡义务教育向更高层次均衡发展,促进教育公平、提高教育质量。国家、自治区和市县(区)下达专项补助资金8.94亿元。全市共有96.85万名义务教育阶段学生享受国家免除学杂费、免费教科书和家庭经济困难寄宿生补助政策。落实义务教育基本办学标准,2019年市本级预算内生均公用经费定额达到幼儿园500元/生•年,小学360元/生•年,初中400元/生•年,高中500元/生•年,职高600元/生•年,较好地解决学校公用经费不足的问题。2019年,全市共建成投入使用市一中五象校区、青秀区第一初级中学、良庆区金龙小学、隆安县第五小学等35所公办中小学校,新增学位约5.77万个。建成市教育局直属第一幼儿园、西乡塘区兴贤幼儿园、邕宁区蒲庙镇中心幼儿园、上林县明澄幼儿园等20所幼儿园,新增学位8640个。义务教育学校“全面改薄”工作加快推进,截至10月,土建资金项目共开工建设2499个,开工率为100%;竣工项目2434个,竣工率为97.4%;完成土建投资21.5亿元,完成土建投资率为93.9%。县(区)义务教育学校基本办学条件得到了极大改善,城乡学校办学差距不断缩小。

教育扶贫精准施策深入推进教育扶贫“七大帮扶计划”,进一步完善脱贫政策和措施。继续实施农村义务教育学生营养改善计划,受益学生44万人受益人数全区最多“国培计划”“区培计划”和市级培训指标向贫困地区倾斜,截至1031已优先安排贫困地区教师2408人次参加培训。2019年,全市中小学共计划通过公开考试招聘2702名教师,其中邕宁、马山、隆安招聘250人。教育信息化试点稳步推进,优先在马山、上林、隆安三个贫困县开展“网络学习空间人人通”应用。全力做好控辍保学工作,召开全市义务教育控辍保学工作会议,通过发布控辍保学工作红黑榜通报、发放督办函,挂图作战及月报、旬报、日报等方式进行专项督导和指导,截至10月底,今年共劝返辍学学生1182含复辍,义务教育普及水平进一步巩固提高。实现全市农村留守儿童与干部职工对口帮扶,学前教育、义务教育和普通高中教育结对帮扶两个“全覆盖”。加强粤桂扶贫,推动教育均衡发展。截11月份,茂名市共派出138人次优秀骨干教师到我市支教,我市共派192人次到茂名跟岗考察学习。

学生资助提上新水平。预计至今年年底,我市各项奖、助、补、贷学生资助项目预计投入资金8.3亿元,受惠学生65万人次。组织资助业务政策培训5期,累计培训730人次。积极研发推行“南宁市学生资助信息管理平台—大数据比对功能”,整合教育系统学籍、扶贫、民政、工会等部门之间的数据,让数据多跑路,系统多运算,群众少跑腿,进一步减轻群众办事负担。创新宣传方式,打造学生资助主题音乐MV《使命》,制作学生资助政策宣传动画片。在全市开展“学生资助政策宣传月暨诚信教育宣传月”系列活动,发放手册、开展资助主题手抄报、征文和演讲比赛。我市3名受资助学生参加自治区“感恩祖国·助学筑梦·励志成长”主题演讲比赛分别获得全区高中组一等奖和中职组二等奖。

教育信息化提速发展全市中小学(不含教学点)互联网接入率达100%,超过90%的普通教室配备多媒体教学设备。全市653个教学点100%实现了数字教育资源全覆盖,并依托国家教育资源公共服务平台和南宁教育城域网,实现了多学科资源互联互通。实施学校数字校园建设工作,启动智慧校园试点,启动智慧安防示范校建设,加速校园“一卡通”建设,满足新高考改革“走班制”教学和强化校园内部安防措施,融入南宁市“一码通城”项目,树立了一批有示范带动、可复制推广的智慧校园试点建设与智慧安防应用模式,与南宁智慧城市一体化进程同步。为县区35所学校800间教室进行灯光改造工程,不断改善中小学校教室照明环境。参加自治区中小学信息技术与学科教学深度融合优秀课例评选活动,是全区唯一一个获奖率100%的城市,一等奖人数居全区首位。“一师一优课、一课一名师”活动总节数和优课率再次领全区,有217节被评为省级优课。参加全区中小学实验说课评选活动,获奖比例和获奖总人数均居全区第一。

特殊教育和民族教育快速发展深入实施《南宁市第二期特殊教育提升计划实施方案(2017-2020年)》,积极开展适龄残疾儿童少年的入学排查工作,配合教育部在南宁市开展残疾人教育条例立法后实施况调研,扎实推进融合教育,通过多种措施依法保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利。积极配合市人大在市内、自治区内外开展民族教育工作调研,继续开展民族文化进校园活动和自治区民族文化教育示范学校创建工作。

(六)加强队伍建设,培养高素质专业化教师队伍。

完善师德建设长效机制。深入推进师德师风建设,在师德教育主题活动月开展“万名教师访万家”活动,6万名教师进社区、进家庭,累计入户家访7.5万次。“立德树人,争做新时代最美教师”为主题,开展师德宣讲团巡讲,举办场次达42场,包括教师代表、家长和学生代表在内的17146人次受益。我市在全区师德师风建设工作会议上做经验交流发言。在全区首创教师师德师风应知应会知识专项测试工作,引导广大教师深入学习十项职业行为准则和习近平同志关于教师队伍建设重要讲话内容。将师德作为教师日常考核和年度考核重要内容,进一步规范学校师德考核工作。

提升教师队伍专业素养。完成及审批各级各类培训项目115个,共计培训7065人次。印发《2019年南宁市教育局教育培训工作要点》和《南宁市教育局关于做好2019年南宁市中小学(中职)教师及教育行政管理干部外出培训工作的通知》。重新修订《南宁市教坛明星学科带头人教学骨干管理办法》和《南宁市特级教师工作室考核实施方案》,逐步完善和健全教师培养新机制。牵头组织起草南宁市对外人文交流工作有关方案,组织教育管理干部赴香港、英国、芬兰、瑞典等地学习教育信息化理念、推进教育现代化、基础教育管理体制改革等方面的先进经验和做法。

深化新时代教师队伍建设改革。代市委、市政府牵头草拟《南宁市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》并落实任务分工。西乡塘区、江南区被确定为自治区“县管校聘”管理改革试点探索推进义务教育教师“县管校聘”管理改革。深入推动教师管理改革,全市共安排支教教师286人,走教教师307人,共有398名校级领导和4091名专任教师参与交流轮岗,其中骨干教师1730人,有力助推了城乡义务教育均衡发展。在2018年向青秀区、西乡塘区试点下放中小学一级教师评审权的基础上,向其他县区全面下放中小学一级教师职称评审权。积极协调人社、职改等部门,做好乡村教师从教10年可以不受岗位机构比例限制参评的工作。扎实做好教师职称评审推荐,确保全市中小学教师职称评审工作规范有序。推进全市中小学教师考试招聘工作,2019年共招聘中小学教师2702人。简化手续完善制度提升教师引进效率,秋季学期开学前,直属学校完成聘用审批率达到84%,比往年同等完成率提前2个月完成。协同开展中小学教职工编制重新核定工作,比原核定数增加14523名。积极落实教师待遇,发放高三教师绩效激励机制1886.9万元。落实乡村教师生活补助,市本级共拨付专项资金373.32万元,惠及教师6222名。

壮大高素质专业化创新型教师队伍。教育一线涌现出全国“最美教师”杜小鹭及一大批全国、全区优秀教师、优秀教育工作者,2019年评为全国模范教师2人、全国优秀教师2人、自治区特级教师26人、自治区优秀教师22人、自治区优秀教育工作者6人、广西教学名师11人;评为第九批自治区优秀专家2人,列入全国乡村优秀青年教师奖励计划1人。

(七)加强法治教育,维护学校安全稳定。

大力推进法治政府建设。深化教育系统“减证便民”改革,公布市、县两级证明事项和盖章环节清理规范清单,取消重复无谓证明材料66项。依申请行政权力事项和公共服务事项全部纳入广西数字政务一体化平台,实现网上办理。推动地方教育立法,开展民办教育管理立法调研和《南宁市民族教育条例》清理评估。推行学校法律顾问制度,市县两级教育行政部门和市直属学校法律顾问覆盖率100%。与自治区检察院、市税务局、市中级人民法院、市检察院等部门联合开展“法治进校园”活动5场,推动法治宣传教育入心入脑入行。

确保全市教育系统平安稳定。持续加强校园安全管理,强化教育演练,组织各中小学校集中开展应急疏散演练和校园反恐防暴消防应急疏散演练,提高师生安全意识和技能。联合政法公安机关开展护校安园行动,不断提升学校安全保卫“人防、物防、技防”建设水平,积极协调公安机关将周边治安复杂重点管控学校纳入网格化重点巡逻巡查。定期开展安全生产隐患排查整治,实行校园封闭式管理,加强校园安全保卫,确保广大师生安全。全力开展好学生防溺水工作,组织中小学防溺水专项行动,加强学生防溺水安全教育和应急救护培训。结合教育系统实际,按要求扎实开展扫黑除恶专项斗争,加强学校校车安全管理开展校车专项整治,加强学校突发事件应急处置工作,严格按要求做好信访和维护稳定工作,确保重大节庆活动期间我市教育系统安全。

(八)做好教育保障,优化管理服务工作。

教育财务管理工作持续优化。加大教育经费日常监管力度,认真整改审计、巡察发现问题;开展国有资产清查、直属学校财务核算一体化检查等工作,全面防范财务风险。完善财务管理制度体系,编制单位内部控制手册,健全财政支出绩效评价体系。

教育绩效考评风向标作用凸显。突出教育绩效考评导向作用。科学编制2019年度教育绩效考评指标,结合教育系统工作实际,将教育教学质量评估、扶贫攻坚控辍保学等列入绩效考评,体现导向性和风向标。加强对为民办实事等重点工作项目进展的跟踪督查,重心下移到基层学校,有针对性的加强绩效管理业务培训,抓好日常管理和薄弱环节的整改工作,回应群众呼声,不断提高公众对教育的满意度。市教育局连续8年获全市机关绩效考评优秀一等等次。

教育宣传工作全面开花强门户网站和新媒体阵地,在南宁市教育局门户网站共推送信息1121篇,进一步优化网站结构,加强门户网站的建设、管理与更新;推送“南宁教育”微信217次,推送信息1024条,共1317篇,微信订阅人数超过6.27万人,(去年5.48万人),同比增长14%,积极向人民群众展示教育工作成效。不断扩展教育宣传“朋友圈”,今年以来共出版《南宁日报·教育周刊》52期,协助南宁电视台做好《校园大视界》节目录制78编印制作《南宁教育》2期,为南宁市教师交流搭建了新平台2019年共组织媒体采访42次,接受各级各类媒体采访50余次,在各级各类主流媒体上发布新闻稿件200余篇,为新时代深化教育改革与发展鼓与呼。

二、存在问题

虽然我局今年的工作取得了一定的成效,但仍然存在人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的教育发展之间的矛盾,一是教育资源总量不足,个别县区依然存在“大班额”现象,控辍保学工作还需进一步加强。二是公办幼儿园紧缺,公办园在园幼儿占比偏低教育发展体制机制不活,管理、投入、激励和保障机制改革亟待深化,如校内课后服务工作改革投入力量不够,配套制度有待完善。四是校外教育培训机构执法困难。校外教育培训机构的管理规范宏观模糊且执法涉及教育、人社、市场监管、民政、公安多个部门,教育行政部门没有专门的执法队伍,难以开展教育执法与监督工作

三、2020年工作计划

2020年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻全国、全区、全市教育大会精神,在市委、市政府的正确领导下,继续真抓实干、善作善成、造福于民,扎实推进首府教育现代化,全面落实强首府战略,奋力谱写南宁高质量发展新篇章。

一是更加聚焦党对教育事业的领导作用。结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持党对教育事业的绝对领导,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。实施南宁市中小学卓越校长培养工程(第二期)三年规划,培养政治过硬,业务精通的校长队伍;继续实施中青年干部“扬帆计划”以品牌化建设为抓手,发挥基层党组织先锋模范作用。加强学校思想政治工作,牢牢把握意识形态工作领导权。深入推进全面从严治党和反腐败斗争。

二是更加聚焦落实立德树人的根本任务。快推进德育品牌创建活动,举办德育品牌创建现场会。继续强化学校体育、美育、卫生和国防教育。加强安全教育的时效性和针对性,狠抓学校安全管理制度、责任和措施的落实。积极打造校外教育品牌,深入推进校内课后服务工作。抓好高考、中考教研及备考工作。

三是更加聚焦优化教育结构的辐射作用。加快学前教育普惠提质发展,大力开展无证园整治工作做好第三期学前教育行动计划收官工作。深入推进义务教育学区制管理改革工作,推动义务教育优质均衡发展。扎实做好控辍保学工作,抓好消除义务教育学校大班额、大通铺工作。持续推进高中阶段学校普及攻坚工作加强对自治区示范性普通高中和特色高中创建工作的指导,推动高中多样化、特色化、优质化发展。推进职业教育改革,改善职业学校办学条件,优化专业结构,深化产教融合,推行就业、升学“双轨”育人,加强“双师型”教师队伍建设。深入实施南宁市第二期特殊教育提升计划继续改善特殊教育办学条件巩固校外培训机构治理成果,规范民办学校办学行为,促进民办教育持续健康发展。推动社区教育实验区项目建设,利用社会力量发展社区教育。

四是更加聚焦深化教育改革的牵引作用。制定《南宁市教育事业发展“十四五”规划》,把教育改革和发展纳入国民经济和社会发展的总体规划中,重点保障,优先发展。深化普通高中教育教学改革,根据自治区工作部署,稳妥推进高考改革。持续深化教育综合改革,不断提高首府教育满意度。推进智慧校园建设,逐步形成若干个有示范带动、可复制推广的智慧校园建设与应用模式;不断加强教师、教学和课程等教育信息化工程建设。

五是更加聚焦促进教育公平的民生导向。积极推进公办中小学校、幼儿园建设,扎实推进自治区、南宁市为民办实事项目教育惠民工程,确保年内完成各项任务。加强教育适龄人口变化趋势研判,不断完善招生入学政策,千方百计增加学位供给,统筹解决随迁子女入学问题。继续全面落实各项学生资助政策,健全资助政策体系,确保符合资助条件的家庭经济困难学生应助尽助。开展“推普脱贫”工作,动员力量参与农村贫困地区国家通用语言文字推广普及工作。加强监督检查管理,保障教育脱贫攻坚学生学业帮扶计划各项措施有效落实。

六是更加聚焦深化新时代教师队伍建设改革的基础作用。加强师德师风建设,完善师德建设长效机制。优化教师资源均衡配置。探索推行义务教育教师“县管校聘”改革,健全城乡校长教师交流轮岗制度。落实中小学教师招聘制度改革,结合实际出台我市中小学教师公开招聘实施办法。以“教坛精英名师领航工程”为抓手,加大名师队伍建设力度,培养教学名师和教育专家。全面深入实施《南宁市中小学教师培训“十三五”规划》,大力实施教师培训十大工程。

 

  南宁市教育局

2019年12月16日


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