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关于印发2017年实施自治区为民办实事教育惠民项目之教育基建类子项目实施方案的通知

发布时间:2017-08-28 16:18      文号:南教办〔2017〕131号

各县区、开发区教育局:

  根据南宁市人民政府办公厅《关于分解落实2017年南宁市承办自治区为民办实事工程项目目标任务的通知》(南府办函〔201743)文件精神,现将《2017年实施自治区为民办实事教育惠民项目之教育基建类子项目实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。 

    

  附件:南宁市2017年实施自治区为民办实事教育惠民项目之教育基建类子项目实施方案 

    

    

  南宁市教育局 

  2017828 

    

  

 

  

南宁市2017年实施自治区为民办实事教育惠民项目之教育基建类子项目实施方案 

    

  根据南宁市人民政府办公厅《关于分解落实2017年南宁市承办自治区为民办实事工程项目目标任务的通知》(南府办函〔201743)精神,结合南宁市教育局教育基建工作实际,制定本方案。 

  一、指导思想 

  深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实自治区党委、政府及市委、市政府重大决策部署和涉及教育工作的目标要求,主动适应经济发展新常态,紧紧围绕促进教育公平和提高教育质量两大战略主题,强化教育系统绩效管理和目标责任,不断提高执行力和公信力,以深化改革为根本动力,以加强党的领导为坚强保证,深化教育领域综合改革,推动首府教育均衡发展,确保年度各项教育工作目标和绩效考评指标全面完成。 

  二、组织领导 

  将自治区为民办实事项目教育基建类子项目纳入教育局日常重要工作中,成立绩效考评领导小组,潘永钟局长担任组长,覃存民调研员任副组长,其他科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,负责自治区为民办实事项目教育基建类子项目的日常督办等。确保绩效考评工作有序、有效地开展。 

  三、考评对象 

2017年度列入自治区为民办实事项目的教育基建项目为:扩大农村学前教育规模项目、农村义务教育学校建设项目和普通高中基础能力建设项目

  四、绩效目标要求及评分标准 

  (一)扩大农村学前教育资源项目(2分) 

  1.2017年度新建项目(1分) 

  120173月底前下达资金的新建幼儿园项目(桂财教〔2016172号)11月底前开工率达90%0.5分,未达到的按实际完成比例计分。 

  2)严格按备案计划按时报备得0.3分,报备后6个月后无项目调整得0.2分。报备6个月后,每调整1个扣0.1分,扣完0.5分为止 

  2017年下达项目抽查每发现一个项目弄虚作假的扣0.3分,扣完1分为止。 

  2.2016年度续建项目(1分) 

  12016年第一批下达的项目(桂财教〔2015197号)12月底前主体完成率达到80%0.2分,项目完工率达到65%0.2分,未达到的按实际完成比例计分。 

  22016年第二批下达的项目(桂财教〔2016112号)12月底前基础工程完成率达到80%0.2分,12月底前主体工程完成率达到65%0.2分,未达到的按实际完成比例计分。 

  3)按备案计划执行(0.2分)。按时报备得0.1分,报备后6个月后无项目调整得0.1分,报备6个月后,每调整1个扣0.05分,扣完0.2分为止。 

  2016年下达项目抽查每发现一个项目弄虚作假的扣0.3分,扣完1分为止。 

  (二)农村义务教育学校改造项目(3分) 

  1.2016年度续建项目(1分) 

  12016年下达的第一批薄改计划(桂财教〔2015196号)、校舍维修改造(桂财教〔2015212号)续建项目到201712月底前主体完成率达95%0.25分,完工率达90%0.25分,未达到的按实际完成比例计分 

  22016年下达的第二批薄改计划(桂财教〔2016107号)、校舍维修改造(桂财教〔201672号)续建项目到201712月底前基础完成率达95%0.25分,完工率达60%0.25分,未达到的按实际完成比例计分。 

  2016年下达项目抽查每发现一个项目弄虚作假的,扣0.3分,扣完1分为止 

  2.2017年度新建项目(2分) 

  12017年下达的第一批薄改计划(桂财教〔2016187号)、校舍维修改造项目(桂财教〔2016174号)到201711月底前开工率达90%0.5分,基础完成率达60%0.5分,未达到的按实际完成比例计分。 

  22017年下达的第二批薄改计划、校舍维修改造项目到201711月底前,项目立项、勘察、施工图设计等前期工作完成率达到90%0.5分,未达到的按实际完成比例计分。 

  3)按备案计划执行(0.5分)。按时报备得0.3分,报备后6个月后无项目调整得0.2分,报备6个月后,每调整1个扣0.05分,扣完0.5分为止。 

  2017年下达项目抽查每发现一个项目弄虚作假的,扣0.3分,扣完2分为止。 

  (三)普通高中基础能力建设项目(2分)  

1.2017年度新建项目
1)改扩建普通高中项目(0.8分)。3月底前下达资金的基建项目到1215完成立项、勘察、设计的比例达100%0.2分,开工率达85%0.4分,未达到的按实际完成比例计分;购置图书仪器的项目90%完成招投标工程得0.2分,未达到的按实际完成比例计分。 抽查每发现一个项目弄虚作假的,扣0.15分,扣完0.8分为止。
2)新建普通高中项目(0.4分)。3月底前下达资金的项目到1215完成立项、勘察、设计的比例达100%0.2分,开工率达80%0.2分,否则按实际完成比例计分。抽查每发现一个项目弄虚作假的,扣0.15分,扣完0.4分为止。
2.2016年跨年度未完成项目
1)改扩建普通高中(0.4分)。20163月底前下达资金且于201612月底前已开工的基建项目,到20171215日前完成100%主体建设得0.2分,90%项目完工得0.2分,未达到的按实际完成比例计分。抽查每发现一个项目弄虚作假的,扣0.15分,扣完0.4分为止。
2)新建普通高中(0.4分)。20171215日前20163月底前下达的基建项目100%完成主体、2015年新建普通高中项目到100%完工得0.4分,未达到的按实际完成比例计分。抽查每发现一个项目弄虚作假的,扣0.15分,扣完0.4分为止。  
五、工作任务及责任分工
(一)扩大农村学前教育资源项目 
1.2017年资金项目共5所幼儿园16个项目。其中马山县1所1个项目;宾阳县1所4个项目;邕宁区2所10个项目;武鸣区1所1个项目。
2.2016年续建项目:2016年第一批共3所幼儿园4个项目,其中隆安县1所1个项目;上林县1所1个项目;武鸣区1所2个项目。2016年第二批共4所幼儿园7个项目,其中隆安县1所1个项目;宾阳县36个项目。
(二)农村义务教育学校改造项目
2016年“全面改薄”工程项目:第一批资金项目共274个(县131个,城区128个,开发区15个),校舍维修项目164个(县73个,城区76个,开发区15个),薄改项目110个(县58个,城区52个)。第二批资金项目共73个(县48个,城区25个),其中校舍维修项目64个(县43个,城区21个);薄改项目9个(县5个,城区4个)  2017年“全面改薄”工程项目:第一批资金项目共380个(县214个,城区151个,开发区15个),校舍维修项目244个(县165个,城区64个,开发区15个),薄改项目136个(县49个,城区87个)。2017年第二批校舍维修项目刚下达资金,项目尚未备案,项目数还没有确定。责任分工见项目分布点表。
(三)加强普通高中基础能力建设项目
2017年度新建项目:普通高中基础能力项目共5个,其中土建项目4个(县3个,城区1个),采购项目1个(直属学校)。2016年跨年度未完成项目:普通高中基础能力项目共12个。其中土建项目9个(县4个,城区3个,市属学校2个),采购项目3个(市属学校3个)。责任分工见项目分布点表。
六、工作实施步骤

  (一)全面实施阶段(20176111 20日)。各县、区组织实施项目的建设。 

  (二)检查阶段(201781 12 30日)。项目由各县、区自行组织验收后,报市级验收小组,由市级验收小组进行检查验收。市教育局在12 30 日项目工作完成后,对此项工作进行总结,并将工作总结报送市人民政府督查室。 

七、工作实施要求

  (一)制定计划,加快推进。各县、区教育局要抓紧完成方案、设计等项目前期工作。下达项目计划后,要尽快进入开工建设阶段。同时,严格实行“六项制度”。即强化实行倒排工期制度、工程建设责任公示制度、进度通报制度、赶队会制度、建立与勘察、设计、施工企业联系制度以及项目实施成效评估制度,缩短项目的建设周期,确保圆满完成今年为民办实事任务。 

  (二)加强协调,解决问题。县、区各相关部门之间要加强沟通协调,形成合力,及时共同研究解决项目实施过程中出现的问题。 

  (三)加强监督,确保质量。市教育局组织相关人员对项目进行专项督查,督查主要内容为项目资金落实及项目完成情况。 

主办单位:南宁市教育局

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